韓國新增4000名整合照顧專職人員，社工師從哪一扇門進入

今年下半年，4000餘人將坐上新位子

韓國保健福祉部在10月1日表示，今年下半年將新配置4000餘名整合照顧專職人員。同一份發布也公開了培訓這批新人的核心人才研習日程。全國230個市、郡、區的489名整合照顧承辦人，於9月29日至10月8日分五梯次在清州受訓。各地方政府會依新進人員的招募與配置日程，在10月至12月開設職務訓練，完成研習的核心人才擔任講師。

這個職位來自法律。韓國《醫療、照顧等社區照護整合支援法》在2026年3月27日全面施行後，所有市、郡、區都必須設置整合照顧專責組織。保健福祉部在施行前一天發布的新聞稿中表示，已確保專職人員員額（基準人事費）5346人，截至3月11日已配置5202人。不過，市、郡、區本廳約90%的人員為專職，邑、面、洞與保健所的人員則大多兼辦其他業務。保健福祉部預估，9月以後各地依招募程序配置新進人員，專職人員就會增加。下半年配置的4000餘人，就是這批新進人員。

工作已經堆積起來。依據施行100天時7月2日的發布，截至6月26日共有46215人申請整合照顧，其中37304人獲得服務連結，平均每人獲得3.3項服務。在同一份發布中，地方政府承辦人也提出了承辦人員業務負擔加重的問題。

一張申請書背後，是58項調查與每三個月一次的追蹤

整合照顧的對象，是因衰弱、障礙、疾病等難以維持日常生活，需要同時獲得醫療、照顧與生活支持的65歲以上長者。醫療需求高的重度身心障礙者也包含在內。本人或家屬向邑、面、洞行政福利中心或國民健康保險公團分支機構提出申請後，承辦人的工作就開始了。

首先透過事前調查了解日常生活的困難，判斷是否屬於服務對象。判定為對象後，地方政府與國民健康保險公團的承辦人會到申請人家中，調查健康狀況與生活條件。這項調查以日常生活功能與健康狀況等58個項目進行評估。接著，由公部門與民間專家組成的整合支援會議，把所需服務與可用服務相互比對，擬定個人服務支援計畫。計畫擬定後，工作並沒有結束。承辦人每三個月確認一次對象的健康狀況與服務使用情形，狀況改變時就調整計畫。

連結的服務範圍也很廣，包括到宅診療與失智症管理等保健醫療，保健所到宅健康管理等健康管理，到宅照顧與到宅護理等長期照顧，以及長者客製照顧與緊急照顧等日常生活照顧。施行100天內連結的服務依領域來看，日常生活照顧占43.1%最多，其次是健康管理與預防19.7%、長期照顧12.8%、居住福利10.1%、保健醫療9.1%。保健福祉部在核心人才研習中把這個過程稱為個案管理（照顧管理），並把需求調查、觀察（監測）與擬定個人支援計畫列為新進承辦人必須學會的工作。

社會福利、護理與保健職系組成同一個團隊

這個職位不只屬於社工師。保健福祉部在2025年9月把試辦計畫擴大到全國229個市、郡、區時發布的計畫概要寫明，要在市、郡、區本廳設置專責組織（科或組），並以「福利職＋保健職＋護理職等」配置專職人員。也就是說，透過不同考試進來的人會在同一個團隊裡共事。

對社工師來說，最寬的一扇門是地方公務員社會福利職的公開招考。這個職系從報考時就要求證照。依據仁川廣域市的考試說明，社會福利職9級須持有社會福祉士1級、2級、3級之一，7級須持有1級或2級才能報考。同一張表中，護理職8級要求護理師或助產師執照。即使進入同一個整合照顧團隊，從哪一場考試進來，取決於手上持有的證照。

對學生來說，取得社會福祉士2級的過程本身，就是為這個職位做準備。2級的關卡是機構實習，若選擇能親自參與個案管理的機構，就能在真實個案中先經歷一次需求調查與個人計畫擬定，再準備考試。對持有護理師執照的人來說，護理職是進入同一個團隊的另一扇門。

評價看的不只是件數，而是在家生活了多久

這個職位要用數字接受評價。保健福祉部表示，將每年評估地方政府的成果，並據此差別撥付預算。研議中的2026年績效指標，除了專責組織與人員配置、計畫運作實績之外，也包括使用者滿意度、居家生活維持期間與療養醫院住院率的變化。也就是說，不只看承辦人連結了多少件，也要看對象沒有進醫院或機構、在家裡生活了多久。

背後也有數據。在2023年7月至2025年7月針對16294人進行的試辦計畫評估中，整合照顧參與者與未參與的對照組相比，療養醫院住院率低4.6個百分點，照顧機構入住率低9.4個百分點。參與者家屬等照顧者中，75.3%表示照顧負擔減輕了。

各地條件不同，也要先知道。在施行100天的檢討中，有意見指出人口減少地區與醫療資源不足地區缺乏醫療、照顧與生活照顧資源，難以提供服務。報名之前，先在保健福祉部整合照顧網站查看該市、郡、區的整合照顧服務清單，就能預先估量在那個地區實際要做的工作。